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O documento foi firmado pelo governador de Goiás no Consulado Geral dos EUA, em São Paulo, com o encarregado de negócios da embaixada americana, Gabriel Escobar. Vale destacar que o documento não cria obrigações legais para as partes. No caso, a gestão estadual classifica o memorando como uma “declaração de intenções de boa-fé”. O acordo afirma buscar cooperação mútua para pesquisa e capacitação em um “ambiente regulatório competitivo”. No entanto, o memorando não detalha como a cooperação ocorreria e nem o tipo de benefício fiscal que as empresas mineradoras receberiam.